Виктор Зимин: “Партнерские отношения с бизнесом – залог успешного развития региона”

Поддержка промышленных гигантов

В Хакассии находятся 3 крупнейших предприятия в Европе: Русал, Росгидро и СУЭК (Сибирская угольная энергетическая компания), постоянно расширяется также сотрудничество с РЖД. Региональные власти относятся к этим компаниям не как к донорам, а как к партнерам и предоставляют им льготы. Именно эти предприятия за последние два с лишним года увеличили налогооблагаемую базу республики более чем в два раза. Доходы, получаемые от деятельности крупных предприятий, составляют 40% от ВРП (валового регионального продукта) и налоговой базы Хакасии.

При этом, получая доход в бюджет от крупных предприятий, региональные власти трансформируют его на более мелкие предприятия, на малый и средний бизнес. Зато в случае кризиса, когда первыми страдают именно крупные предприятия, регион поддерживает достигнутый уровень развития за счет среднего бизнеса и помогает крупным предприятиям, предоставляя им льготы.

 

Равные условия для всех

В республике нет доминирующих предприятий. Главная задача власти - предоставление одинаковых условий для любого бизнеса. Не должно быть никакой воли губернатора - пока это не связано с экологией. Бизнес не должен заходить в кабинет губернатора и спрашивать: "Вы разрешите нам работать в регионе или не разрешите?" В том, что касается предприятий до 500 млн. руб., губернатор не должен ничего слышать о бизнесмене, пока у него не случилось что-то плохое. Каждый инвестор должен пользоваться всеми программами, которые доступны ему по закону. Пока будет политическая воля - она будет тормозить развитие региона. Частные интересы власти зачастую мешают бизнесу развиваться. Власти нужны не услуги от бизнеса, а партнерские отношения. Это касается и крупного, и среднего бизнеса.

 

Средний бизнес - основная опора региона

Работа с малым и средним бизнесом немного отличается от общероссийской: помимо выделения грантов, общий объем которых за последние два года увеличился в разы, оказывается поддержка уже окрепшим предприятиям, которые твердо стоят на ногах. Если эти предприятия в течение года увеличивают выпуск своей продукции на 20-30-40%, региональные власти в такой же пропорции компенсируют им эти затраты: субсидируют кредиты, возвращают до 50% стоимости оборудования, предоставляют льготы по налогам и т.д. На сколько процентов предприятие показывает рост, на столько же власти компенсируют ему все затраты. Такая программа будет действовать в течение не одного-двух, а многих лет. Если не будет долгосрочной поддержки, власти никто не поверит.

Поступления от малого и среднего бизнеса составляют 60% ВРП Хакасии. При этом бизнес этот очень разносторонний.

 

Сельское хозяйство

Большая ставка сделана на село. За прошедшие 2,5 года бюджетная поддержка сельского хозяйства была увеличена в 7 раз: с 200 млн. руб. до 1,5 млрд. руб. Сегодня на поддержку аграрного бизнеса выделяется почти 10% регионального бюджета. За 2011 г. открыто 6 средних перерабатывающих предприятий на селе, не говоря уже о мелких.

Субсидии сельхозпредприятиям доходят до 80%. 50% - это норма для каждого хозяйства: по технике, по различному оборудованию, поддерживается все производство, которое идет на переработку. Такие объемы поддержки планируется сохранить минимум на ближайшие 2-3 года. Поддержка оказывается всем: неважно, местный это предприниматель или инвестор, пришедший из другого региона.

 

Сфера услуг

Власти региона уделяют внимание и развитию сферы услуг. У Хакасии большой культурный потенциал, и его необходимо использовать. Здесь находится более 30 тысяч памятников археологии. Конечно, рассчитывать на подъем ВРП за счет туризма не стоит. Тем не менее, власти уделяют этому направлению большое внимание. Например, в регионе отменены все республиканские налоги по гостиничному бизнесу вплоть до того, что муниципалы будут бесплатно выделять землю под гостиницы. Сегодня уже три партнера согласились строить отели - один из них четырехзвездочный.
   

Дороги, энергия, порядок

Без развития в ближайшие пять лет транспортной системы Сибири дальнейшее экономическое развитие невозможно. В республике одна из лучших структур дорожной сети в Сибири: каждое муниципальное образование имеет железную дорогу. По охвату дорожной сети Хакасия в 8-9 раз опережает своих соседей. 17 октября 2011 г. будет подписано соглашение с главой РЖД В. Якуниным по развитию железных дорог в республике. Планируется прирост перевозок до 10 млн. т в год. Это невозможно без дополнительного развития станций, путей, тоннелей.

Большое внимание уделяется и развитию автомобильных дорог. В 2012 г. на строительство и реконструкцию дорог из регионального бюджета будет выделено 1,5 млрд. руб.

В Хакассии самая дешевая электроэнергия в России на сегодня. Физическое лицо за киловатт платит 1руб. 30 коп., предприятие - максимум 3руб. с копейками. Дело не в том, что на территории области находится Саяно-Шушенская ГЭС, а в позиции региональной власти, за такие позиции необходимо бороться.

У нас нет рэкета. Это сугубо русские факторы. На Западе об этом дико говорить, но у нас жизнь пока состоит из этих элементов.

 

Надо любить себя.

Мы должны прежде всего научиться любить себя. Все жители Хакасии гордятся своей республикой. Надо чаще говорить об этом. Без любви человек по-другому относится к своему дому, люди начинают уезжать, разворачивать бизнес в другом месте.